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吉林省城市社區居委會計劃生育工作管理和服務規范(試行)

吉林省城市社區居委會計劃生育工作管理和服務規范(試行)

發布日期:2017-05-11    作者:    來源:    字體:[] [] []   保護視力色:       

吉林省城市社區居委會計劃生育工作管理和服務規范(試行) 

  一、總則

  第一條為進一步規范我省城市社區居委會工作,根據《中華人民共和國人口與法》、《中華人民共和國城市居民委員會組織法》和《吉林省人口與條例》等有關法律、法規,結合我省實際,制定本規范。

  第二條社區居委會應通過民主形式,制定社區居民計劃生育自治章程,并在街道計劃生育辦公室(以下簡稱街道計生辦)的指導和幫助下,實行“屬地管理、單位負責、居民自治、社區服務”,不斷增強社區計劃生育管理服務和自治能力。

  第三條社區居委會通過與街道簽訂協議的形式,確定本社區的計劃生育工作目標,保證目標任務的完成。

  第四條社區居委會應設立計劃生育辦公室(以下簡稱社區計生辦),根據工作需要配備專(兼)職計劃生育工作人員。

  第五條社區居委會黨支部書記、主任是本社區計劃生育工作的第一責任人,對計劃生育工作要親自抓、負總責。

  社區居委會成員要實行計劃生育承包責任制,共同承擔本社區計劃生育工作責任。

  第六條社區居委會計劃生育工作實行目標管理責任制。主要負責以下工作:

  (一)按照目標責任制要求做好本社區計劃生育宣傳教育工作,開展優生優育、生殖健康科普知識講座和咨詢服務,宣傳普及優生優育、生殖保健、避孕節育等科學知識。

  (二)掌握社區內育齡群眾結婚、懷孕、生育、節育和生殖健康動態情況。

  (三)為社區內已婚育齡婦女避孕、節育和生殖保健提供服務。

  (四)協助辦理《獨生子女父母光榮證》、再生育證明等證件和病殘兒醫學鑒定的有關手續。

  (五)協助街道辦事處或者區(縣、市)征收社會撫養費。

  (六)做好社區內流動人口計劃生育管理和服務工作。

  第七條社區居委會成員和計生工作人員每年都應接受人口和計劃生育理論和業務知識培訓。

  二、宣傳教育工作

  第八條積極在社區構建新型的社會主義生育文化,將其融入社區精神文明建設中,努力在社區內營造尊老愛幼、男女平等、夫妻和諧、少生優生的良好氛圍。

  第九條深入開展婚育新風進萬家活動。社區自主組織宣傳活動每年不少于兩次;依托社區文體活動室,設免費宣傳資料取閱箱,開展多種形式的宣傳。

  第十條社區居委會應設計劃生育宣傳欄、閱報欄;有條件的地方在社區內的居民樓梯間、住宅小區等設立宣傳牌(板);各種辦證、審批等程序應制板上墻。

  第十一條協助區(縣、市)、街開展“五期”教育。根據不同年齡階段育齡群眾對計劃生育服務工作的需求,有計劃、有針對性地開展宣傳教育工作。

三、技術服務工作

  第十二條建立社區內已婚育齡婦女重點管理人員孕情檢測管理制度,堅持每季度孕檢一次。

  第十三條依托社區醫療中心和轄區內其它衛生機構,積極為育齡群眾提供生殖保健服務。

  第十四條建立和完善避孕藥具的管理、發放制度,讓群眾能及時取得所需藥具,并做好避孕藥具進銷存和使用、隨訪情況記錄,為落實避孕節育提供優質服務。積極開展避孕節育措施知情選擇指導,讓群眾掌握三種以上避孕節育方法。

  第十五條建立術后對象及其有困難家庭隨訪制度,并及時做好記錄。

  第十六條為社區內育齡群眾提供免費的基本項目節育手術,督促轄區內各單位參加生育保險或者按規定支付所屬員工的計劃生育手術費用。

四、統計與信息化管理工作

  第十七條按照屬地管理的原則,為社區內的育齡群眾建立計劃生育信息檔案,及時掌握在社區內居住的育齡群眾的生育、節育、結婚、生殖保健等的動態情況。

  第十八條每月2日前(年報表在12月26日前)將上月結婚、生育、避孕節育等方面變更情況,通過變更單或者報告單的形式上報街道計生辦或者社會事務管理辦公室。育齡婦女卡每月變更一次。

  第十九條建立計劃生育例會制度和育齡婦女信息變更情況,及時錄入到計算機中,并按要求時間上報街道計生辦。

  第二十條建立計劃生育基礎資料保管制度。社區居委會應妥善保管各類計劃生育原始資料,包括:

  (一)《育齡婦女信息卡》、《再生育申報表》、計劃生育信息報告單,應長期保存。

  (二)凡已建立計算機育齡婦女信息管理系統的,有關信息資料應備份保存。

  (三)其他相關資料按上級檔案管理要求保存。

五、政策法規工作

  第二十一條依法制定社區居民計劃生育自治章程,并報街道辦事處備案。

  第二十二條協助已婚育齡婦女辦理生育證明及有關登記手續。

  (一)根據《吉林省人口與計劃生育條例》,告知初婚夫婦生育前在街道進行登記,領取一孩生育證明;告知符合再生育規定的已婚育齡婦女在未孕前按有關規定辦理申請審批手續,并指導填寫再生育申報表。

  (二)在接到再生育申報表3個工作日內,審核婚育狀況,加蓋社區居委會公章,連同申請人其它材料在5個工作日內送街道計生辦審核。對經審核符合再生育的名單張榜公布15日,無異議的,將再生育證明發給申請人。

  (三)協助無業、個體獨生子女家庭辦理《獨生子女父母光榮證》。給申請人出具婚育狀況證明,報街道計生辦,并協助落實獨生子女父母獎勵費及有關計劃生育獎勵優惠政策。

  第二十三條為群眾提供相關的法律、法規和政策咨詢服務,對來信來訪群眾做好解釋、說服工作,重點做好上訪人員的疏導工作,維護居民合法權益。

六、流動人口計劃生育工作

  第二十四條為在街道辦理《流動人口婚育證明》(以下簡稱《婚育證明》)的出具有關證明;受街道委托辦理《婚育證明》的,應核實情況,及時為申請人辦理《婚育證明》。

  第二十五條在本社區居住15天以上的流入人口,特別是已婚育齡婦女納入本社區計劃生育管理和服務范圍。

  (一)配合街道向流動人口提供計劃生育法律、法規和政策咨詢、宣傳教育、避孕節育、生殖保健等方面的綜合服務。

  (二)查驗《婚育證明》或者生育、再生育證明;協助無《婚育證明》的辦理臨時《婚育證明》,并督促其在限期內回戶籍地辦理。

  (三)動員應落實避孕節育措施或者應采取補救措施的流動人口按規定落實相應的措施。

  (四)建立流入已婚育齡婦女計劃生育信息檔案,進行跟蹤管理與服務。

  (五)指導、督促轄區內各單位依法履行流動人口計劃生育管理和服務工作職責。

  第二十六條對有關部門和單位綜合管理流動人口計劃生育工作情況進行監督和評議。

七、附則

  第二十七條本規范的執行與落實情況是平時檢查及年終計劃生育工作評議的主要內容。

  第二十八條本規范由省人口和計劃生育委員會負責解釋。

  第二十九條本規范自印發之日起施行。


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